為配合全國工程質量治理兩年行動更好地貫徹落實，近日，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)出《關于開展嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為工作的通知》，要求各地通過開展嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為工作，進一步規(guī)范建筑市場秩序，營造良好的市場競爭氛圍，保障工程質量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
住建部要求，對在建的建筑工程（含房屋建筑和市政基礎設施工程）項目進行全面檢查，查處存在的建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為。
根據計劃，今年9月至10月為自查自糾階段。建設單位、施工單位要對照《建筑工程轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，查找、糾正自身存在的問題，并向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門報告自查自糾情況。今年11月至2016年6月為實施檢查階段。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本地區(qū)建筑工程項目每4個月組織一次全面排查，檢查建設單位的違法發(fā)包行為，檢查施工單位的轉包、
違法分包、掛靠等違法行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進行處理。全面排查要重點關注保障房項目、棚戶區(qū)改造項目，以及城市軌道交通等重大基礎設施工程。2016年7月至8月為總結舒析階段。各地
住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對本地區(qū)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為工作情況進行全面總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。
住建部要求，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在全面排查的基礎上，有針對性的開展重點檢查。一是對有聰眾舉報的項目，要列為檢查重點。二是對排查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，要對其在本地承建的其他項目進行檢查。三是對排查中發(fā)現(xiàn)存在問題的項目，要跟蹤檢查，督促企業(yè)整改到位，并防止新的問題出現(xiàn)。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門的指導和監(jiān)督，每半年對本地的工程項目進行一次重點抽查和治理行動工作督查；住建部部將每半年組織一次督查。
據了觶，住建部已在較早前印發(fā)了《建筑工程轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》。該辦法將自10月1日起施行。《辦法》對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為作了相應的情況認定，并提出相應處罰辦法。其中，對建設單位將工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的，將責令其改正，并處以50萬元以上100萬元以下罰款。對建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令其改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。對兩年內發(fā)生兩次轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，責令其停業(yè)整頓6個月以上，停業(yè)整頓期間，不得承攬新的工程項目。對兩年內發(fā)生3次以上轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，資質審批機關降低資質等級。
住建部辦公廳還對，2013年以來六起房屋市政工在質量及轉包違法行為典型案例和查處情況進行了通報。住建部要求各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部 門要督促建筑企業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員深刻吸取這六起典型案例教訓，引以為戒，積極并展質量隱患排查，加大對工程質量及轉包、違法分包等市場違法行為的查處力度，強化工程質量管理，切實保障人民群眾生命財產安全。